Terug
Gepubliceerd op 03/03/2026

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

ma 26/01/2026 - 20:00 grote raadzaal
Aanwezig: Khadija Boudiba, waarnemend voorzitter
Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
Jan Buysse, algemeen directeur
Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
Olivier De Vos, raadslid

De voorzitter opent de zitting op 26/01/2026 om 20:03.

  • Openbaar

    • Operationeel beheer

      • Goedkeuring notulen en zittingsverslag openbare zitting van 15 december 2025

        Aanwezig: Khadija Boudiba, raadslid
        Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
        Jan Buysse, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
        Olivier De Vos, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Publieke stemming
        Aanwezig: Khadija Boudiba, Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, Jan Buysse
        Voorstanders: Jan Willems, Khadija Boudiba, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: De raad keurt de notulen en het zittingsverslag van de openbare vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 15 december 2025 goed.

    • Financiën

      • Principiële prijszetting nieuwe groep van assistentiewoningen, zorgappartementen en aanpassing dagprijs centrum voor kortverblijf

        Aanwezig: Khadija Boudiba, waarnemend voorzitter
        Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
        Jan Buysse, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
        Olivier De Vos, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        - Na afbraak oudbouw WZC is de site Zorg uitgebreid met twee nieuwe gebouwen met assistentiewoningen (Freesia en Orchis) en 2 zorgappartementen. Het voorstel van prijszetting en het opnamereglement werden principieel goedgekeurd op het Vast Bureau van 02/12/2025.

        - De woningen zijn in principe instapklaar in september 2026.

        - De erkenning van de nieuwe groepen van assistentiewoningen is nog in aanvraag.

        - De dagprijs voor centrum voor kortverblijf bedraagt huidig € 53,34 terwijl het basistarief van de dagprijs van het WZC € 79,43.

        Juridische grond

        Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Financiële impact/budget

        De opbrengsten worden geboekt op jaarbudgetrekening OGBB-ZO-DC/0952-00/70500020 (opbrengsten uit verhuur van assistentiewoningen) en op jaarbudgetrekening OGBB-ZO-WZ/0953-01/70250010 (opbrengsten residenten).

        Motivering

        - De tarieven dagprijs van de nieuwe groepen van assistentiewoningen zijn berekend op basis van kostendekking en marktvergelijking om tot een marktconforme en haalbare prijs te komen.  Er zijn per woning aparte meters voorzien voor water en elektriciteit.  Op deze manier kunnen deze met een overnamedocument op naam van de bewoners worden gezet. 

        - Het prijsvoorstel voor de zorgappartementen is twee maal het basistarief van de dagprijs van het woonzorgcentrum.  

        - Het voorstel voor de aanpassing van de dagprijs van het centrum voor kortverblijf (CVK) is om de dagprijs gelijk te stellen met de basisprijs van het woonzorgcentrum, te einde verwarring te vermijden.  

        - De principiële vaststelling laat toe om tijdig de aanvragen op te starten bij het Departement Zorg. 

        - De voorgestelde dagprijs is reeds met de indexaanpassing op 01/03/2026 naar aanleiding van de spilindexoverschrijding december 2025 en dient als basis voor aanvraag en goedkeuring Departement Zorg. 

        Publieke stemming
        Aanwezig: Khadija Boudiba, Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, Jan Buysse
        Voorstanders: Khadija Boudiba, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani
        Tegenstanders: Jan Willems, Machteld Stoffels
        Resultaat: Met 7 stemmen voor, 2 stemmen tegen
        Besluit

        Artikel 1:   De dagprijs voor de Groep van assistentiewoningen Freesia en Orchis wordt:

        Aantal kamers per woning

        Aantal personen

         genotsrecht

         Dienstverlening persoon 1 

         dienstverlening persoon 2

        Huidige prijs

          1 kamer

          1 persoon

         € 37,39  € 5,45  € 0,00

          € 42,84

          1 kamer

          2 personen

         € 37,39  € 5,45  € 3,26

          € 46,10

          2 kamers

          1 persoon

         € 42,49  € 5,45  € 0,00

          € 47,94

          2 kamers

          2 personen

         € 42,49  € 5,45  € 3,26

          € 51,20

         

        Artikel 2: De dagprijs voor de Zorgwoning wordt:

        Zorgwoning

        Huidige prijs

        Basistarief

        € 162,04

         

        Artikel 3:  De dagprijs voor centrum voor kortverblijf wordt:

          Centrum voor kortverblijf

        Huidige prijs

        Basistarief

        € 81,02

    • Cluster Zorg

      • Goedkeuring gemeenschappelijk opnamereglement WZC en GAW; interne afsprakennota WZC en overeenkomst definitief verblijf WZC

        Aanwezig: Khadija Boudiba, raadslid
        Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
        Jan Buysse, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
        Olivier De Vos, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Volgend op het principieel besluit van 02/12/2025 betreft dit punt een voorstel van aangepast opnamereglement voor GAW en WZC, interne afsprakennota WZC en overeenkomst definitieve opname WZC.

        De tarieven voor de nieuwe kamers, zorgappartementen en assistentiewoningen, zoals principieel goedgekeurd door het Vast Bureau van 02/12/2025, worden afzonderlijk geagendeerd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en worden voorgelegd aan het Departement Zorg.

        Voorgestelde aanpassingen:

        Interne afsprakennota WZC:

        - toevoeging van het appartement als alternatief waar momenteel sprake is van een kamer;

        - aanvulling van artikel 23 met bepalingen in geval van overlijden van één van de twee bewoners

        - kleine aanpassingen als gevolg van wijzigende regelgeving en/of gangbare praktijken

        Overeenkomst definitieve opname WZC

        - aanvulling met het appartement waar momenteel wordt verwezen naar een kamer.

        - kleine aanpassingen als gevolg van wijzigende regelgeving en/of gangbare praktijken

        Gemeenschappelijk opnamereglement

        - aanvulling van hoofdstuk 4 (artikel 6) met bepalingen over het zorgappartement;

        - toevoeging van een nieuw artikel 10 inzake interne verhuis op vraag van de bewoner.

        - schrapping overgangsmaatregel gezien niet meer van toepassing

        Juridische grond

        Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 aangevuld met uitvoeringsbesluiten en bijlagen. 

        Art. 78 Decreet lokaal bestuur 

        Publieke stemming
        Aanwezig: Khadija Boudiba, Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, Jan Buysse
        Voorstanders: Jan Willems, Khadija Boudiba, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: Keurt de "Interne afsprakennota WZC" goed.

        Artikel 2: Keurt de "Overeenkomst definitieve opname WZC" goed.

        Artikel 3: Keurt het "Gemeenschappelijk opnamereglement" goed.

    • Algemeen Directeur

      • Varia en mededelingen

        Aanwezig: Khadija Boudiba, raadslid
        Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
        Jan Buysse, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
        Olivier De Vos, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Besluit

        - Aantal aanmeldingen van werklozen
        - Ambulante verkoop rond scholen

    • Cluster Leven en Beleven

      • Een nieuw type huurcontract, een reglement van interne orde en een reglement inzake de berekening van de huurprijs, in het kader van sociaal verhuur door het OCMW

        Aanwezig: Khadija Boudiba, raadslid
        Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, raadsleden
        Jan Buysse, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Anne Troussel, voorzitter
        Olivier De Vos, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Het OCMW stelt in het kader van zijn maatschappelijke opdracht woongelegenheden ter beschikking aan kwetsbare personen en gezinnen via sociaal verhuur, buiten het stelsel van sociale huur georganiseerd door erkende woonmaatschappijen.

        Om deze vorm van sociaal verhuur op een transparante, uniforme en rechtszekere manier te organiseren, is het aangewezen om:

        • een aangepast huurcontract te gebruiken dat rekening houdt met de specifieke doelgroep en begeleiding;

        • een reglement van interne orde vast te stellen dat de rechten en plichten van de bewoners duidelijk omschrijft;

        • een reglement inzake de berekening van de huurprijs goed te keuren dat objectieve en billijke criteria hanteert, rekening houdend met de financiële draagkracht van de bewoners.

        Deze documenten dragen bij tot rechtszekerheid, gelijke behandeling van bewoners en een duidelijke afbakening van de wederzijdse engagementen.

        Na goedkeuring door de Raad kunnen deze documenten in werking treden. Zij zullen uitsluitend van toepassing zijn op nieuwe huurcontracten. Voor bestaande huurovereenkomsten wordt een uitdoofscenario voorzien, waarbij de bestaande contractuele afspraken worden gerespecteerd tot beëindiging of hernieuwing van het lopende contract.

        Juridische grond

        Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

        Vlaamse Wooncode / toepasselijke bepalingen inzake wonen

        Algemene beginselen van behoorlijk bestuur

        Motivering

        Toelichting bij de Huurovereenkomst van bepaalde duur (max 3 jaar)

        In de huidige praktijk stelt het lokaal bestuur vast dat een beperkt aantal burgers langdurig of zelfs bijna levenslang gebruik maakt van onze betaalbare woningen. Hoewel deze woonzekerheid voor de betrokken gezinnen belangrijk is, leidt dit in de praktijk tot een beperkte doorstroming, waardoor andere burgers met een acute woonnood geen toegang krijgen tot deze woningen. Het lokaal bestuur wenst daarom te evolueren naar een meer dynamisch woonbeleid, waarbij de beschikbare woningen tijdelijk worden ingezet als hefboom om burgers te ondersteunen in een overgangsfase. Op die manier kunnen meer inwoners, en niet slechts een selecte groep, profiteren van het sociaal woonaanbod dat met publieke middelen wordt gefinancierd.  

        Het werken met huurovereenkomsten van bepaalde duur, gekoppeld aan een actieve wooninspanning en begeleiding, bevordert:

        - een eerlijker en transparanter gebruik van het patrimonium

        - een grotere rotatie in de woningen

        - een snellere toegang voor nieuwe hulpvragers

        - een gerichtere inzet van publieke middelen daar waar de nood het hoogst is

        Dit dynamisch model betekent geenszins een afbouw van woonzekerheid, maar wel een heroriëntering van de rol van het Lokaal bestuur: van langdurige huisvesting naar tijdelijke ondersteuning met perspectief op duurzame huisvesting. Voor kwetsbare huurders blijft begeleiding en maatwerk centraal staan.

        Door deze beleidskeuze wordt het sociaal woonaanbod breder gedeeld en versterkt het Lokaal Bestuur sociale rechtvaardigheid en wordt vermeden dat sociaal verhuur structureel wordt ingezet als een permanente, goedkope woonoplossing zonder doorstroom. 

        Toelichting bij het Reglement van Inwendige Orde (RIO)

        Dit Reglement van Inwendige Orde werd bewust niet opgesteld in strikt juridische taal, maar in formele en tegelijk zeer toegankelijke, laagdrempelige taal. De bedoeling is dat alle bewoners het reglement effectief kunnen lezen, begrijpen en toepassen, ongeacht hun taalniveau of juridische voorkennis. 

        Op korte termijn wordt voorzien dat dit reglement vertaald wordt naar het Frans. 

        Op middellange termijn kan worden geëvalueerd of er nood is aan verdere verdieping, extra vertalingen behalve Nederlands en Frans, of visuele ondersteuning, bijvoorbeeld door het gebruik van pictogrammen, schema's of eenvoudige illustraties. Dit kan bijdragen tot een nog duidelijkere communicatie en een betere naleving van de huisregels. 

        Toelichting bij het reglement huurprijsberekening sociaal verhuur

        Dit reglement legt de principes vast voor de berekening van de huurprijzen van de woningen in het eigen OCMW-patrimonium. De huurprijs is inkomensgerelateerd en bedraagt maximaal 54 % van het relevante gezinsinkomen, conform de Vlaamse sociale huurnormen. Daarbij worden enkel structurele inkomens en vervangingsinkomens in rekening gebracht.

        Er worden sociale correcties toegepast via een gezinskorting (in functie van het aantal kinderen ten laste) en een bijkomende korting voor de laagste inkomens (leefloon tot +10 %), om betaalbaar wonen te blijven garanderen.

        De effectieve huurprijs kan nooit hoger zijn dan de basishuurprijs van de woning, die door het Vast Bureau wordt vastgesteld rekening houdend met marktconformiteit en het sociale karakter van het patrimonium.

        Tot slot wordt het bestaande systeem van huurtussenkomsten afgeschaft, waardoor de huurprijs voortaan rechtstreeks en transparant wordt berekend, met als doel administratieve vereenvoudiging.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Khadija Boudiba, Jan Willems, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani, Jan Buysse
        Voorstanders: Jan Willems, Khadija Boudiba, Machteld Stoffels, Guy Du Champs, Geoffroy Vander Cammen, Alice Wautie, Laurence Vandemeersche, Raphaël Geerinckx, Jeanne Bononge-Mikangamani
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het nieuwe type huurcontract voor woongelegenheden die door het OCMW worden verhuurd in het kader van sociaal verhuur buiten het stelsel van erkende woonmaatschappijen, zoals toegevoegd in bijlage, goed.

        Artikel 2De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het Reglement van Interne Orde voor bewoners van deze woongelegenheden, zoals toegevoegd in bijlage, goed.

        Artikel 3: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het Reglement inzake de berekening van de huurprijs, zoals toegevoegd in bijlage, waarin de principes en criteria voor de vaststelling van de huurprijs worden vastgelegd, goed.

        Artikel 4Na goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn treden het huurcontract en de reglementen in werking en zijn zij van toepassing op nieuwe huurovereenkomsten.

De voorzitter sluit de zitting op 27/01/2026 om 09:30.

Namens raad voor maatschappelijk welzijn,

Jan Buysse
algemeen directeur

Khadija Boudiba
raadslid