Terug
Gepubliceerd op 17/01/2023

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

ma 19/12/2022 - 20:00 raadzaal
Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
Bart DEVISCH, algemeen directeur
Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 19/12/2022 om 19:59.

  • Openbaar

    • Operationeel beheer

      • Goedkeuring notulen en zittingsverslag openbare zitting van 21 november 2022

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: De raad keurt de notulen en het zittingsverslag van de openbare vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 november 2022 goed.

      • Data zittingen RMW 2023

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Jaarlijks worden de data voor de zittingen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vastgelegd. In principe vergadert de raad elke derde maandag van de maand om 20u00.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: De raad gaat akkoord met onderstaande data van de zittingen in 2023:

        • maandag 16 januari 2023 om 20u00
        • maandag 20 februari 2023 om 20u00
        • maandag 20 maart 2023 om 20u00
        • maandag 17 april 2023 om 20u00
        • maandag 15 mei 2023 om 20u00
        • maandag 19 juni 2023 om 20u00
        • maandag 21 augustus 2023 om 20u00
        • maandag 18 september 2022 om 20u00
        • maandag 16 oktober 2023 om 20u00
        • maandag 20 november 2023 om 20u00
        • maandag 18 december 2023 om 20u00
    • Financiën

      • Meerjarenplan 2020-2025 - 4de aanpassing - vaststelling

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Minstens één keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast en worden de kredieten voor het volgend boekjaar vastgesteld. Als dat nodig is kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast. Bij deze vierde aanpassing van het meerjarenplan werden een aantal aanpassingen doorgevoerd op de kredieten van 2022 (gas- en elektriciteit). Het merendeel van de aanpassingen slaan evenwel op de kredieten van 2023.

        Juridische grond

        - het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

        - het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 voor de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

        - het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

        - de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;

        Advies
        • Gunstig advies van het MAT van 23 november 2022.
        • Gunstig advies het overlegcomité gemeente-OCMW d.d. 29 november 2022 onder voorwaarden wat betreft de uitvoering van het project 02.10.02 'realisatie van 2 LOI appartementen en 2 bescheiden appartementen Dorpsstraat 123'. Voor een eventuele toewijzing van deze opdracht aan een aannemer is een terugkoppeling voorzien via het overlegcomité.
        Motivering

        Bij deze 4de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden de diverse jaarbudgetrekeningen nagezien samen met de betrokken budgetverantwoordelijken. Indien nodig werden de ontvangsten- en uitgavenkredieten in meer of in min aangepast. Al de aangebrachte aanpassingen (>5.000€)die een budgettaire impact hebben zijn terug te vinden in het meerjarenplan dat heden voorligt onder de rubriek motivering van de wijzigingen. De overige aanpassingen die geen budgettaire impact hebben zijn niet opgenomen in de motivering van de wijzigingen. Het gaat om correcties op jaarbudgetrekeningen waar bij de initiële opmaak van het meerjarenplan een verkeerd beleidsveld of algemene rekening werd gebruikt. Het krediet werd enkel verschoven.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn stelt haar deel van de 4de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

        Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing van de strategische nota, de aanpassing van de financiële nota, de aangepaste toelichting, de motivering van de wijzigingen en de documentatie van deze 4de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

        Artikel 3: De 4de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 zal binnen de 10 dagen na de vaststelling worden gepubliceerd op de website van de gemeente met vermelding van de publicatiedatum en zal op de dag van de publicatie ook gemeld worden aan het Agentschap Binnenlands Bestuur via het loket voor lokale besturen.

      • Debiteurenbeheer - actieplan

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        In bijlage is een powerpoint presentatie terug te vinden die op het Vast Bureau van 18 oktober door de financieel directeur werd toegelicht. Bedoeling van de presentatie is om een stand van zaken te geven in de aanpak van het debiteurenbeheer dat heden wordt uitgerold en anderzijds van een overzicht te geven van de huidige openstaande vorderingen.

        Om naar de toekomst efficiënt te kunnen werken (lees focus op de recentere openstaande vorderingen) stelde de financieel directeur tevens voor om de heel oude openstaande vorderingen uit de periode 2008-2014 waar de verjaring kan ingeroepen worden als oninvorderbaar te boeken. Dus als kost op te nemen in het resultaat van de rekening 2022.

        Financiële impact/budget

        In het meerjarenplan 2020-2025 is onder het beleidsitem 0030-00  "financiële aangelegenheden", algemene rekening 64200000 "minderwaarden op realisatie van operationele vorderingen" momenteel een uitgavekrediet beschikbaar van 16.500 euro. Bij de 4de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wordt dit bedrag opgetrokken tot 26.000 euro om de openstaande vorderingen m.b.t. de boekjaren 2008-2014 oninvorderbaar zetten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: Neemt kennis van het actieplan van de financieel directeur betreffende het debiteurenbeheer.

    • Personeel en organisatie

      • Aanpassing rechtspositieregeling lokaal bestuur - goedkeuring

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Het personeelsbeleid van lokale besturen wordt sterk geïmpacteerd door de crisis op de arbeidsmarkt.

        Een greep uit de laatste bewegingen en uitdagingen:

        - onderbemande diensten

        - uitstroom groter dan de instroom

        - toegenomen zij-instroom (bevordering)

        - war on talent

        - een RPR die weliswaar relatief recent is maar als te log wordt ervaren om in te spelen op een krappe arbeidsmarkt

        - veerkracht (en welzijn) van de medewerkers >< toename aantal opdrachten van medewerkers (door ontbreken/uitvallen collega's en uitbreiding opdrachten lokaal bestuur)

        In de winter 2023 wordt een nieuw BVR RPR verwacht met verregaande deregulering. Daarover lopen momenteel onderhandelingen in de schoot van het Comité C.

        Om kwalitatief te blijven motiveren en een juiste context te creëren wordt voorgesteld om niet te wachten op de komst van een nieuw kader RPR.

        In bijlage een beknopte discussienota vanwege het MAT + ontwerp met voorstel van aanpassingen (in geel) RPR.

         

        Juridische grond

        De geldende rechtspositieregeling van het Lokaal Bestuur Rode, beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 16 december 2019.

        Artikel 186 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement vaststelt.

        Advies

        Gunstig advies MAT d.d. 23/11/2022

        BOC (syndicale onderhandeling) wordt op 20/12/2022 om 10u30 bijeengeroepen.

         
        Motivering

        Om een performanter personeelsbeleid te kunnen voeren is het aangewezen om de rechtspositieregeling bij te sturen. Inhoudelijk wordt een versnelde selectieprocedure ingevoerd voor permanent vacante functies en knelpuntberoepen. Relevante anciënniteit wordt maximaal gevaloriseerd. Tegelijk worden een aantal voorschriften geconformeerd aan recent gewijzigde hogere regelgeving, het statuut van VIA-6 personeelsleden en toezichters en wordt de basis gelegd voor het aanbieden van een theoretisch budget als alternatief voor de eindejaarstoelage (fietsleasing).

         
        Amendementen

        Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

        Gehoord het voorstel van amendement om artikel 17§3 van de RPR als volgt te vervolledigen (aanvulling)

        §3. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn opgenomen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. De datum van verzending van de sollicitatie wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. De datum van de poststempel geldt als bewijs van de datum van verzending of, in voorkomend geval, de datum van verzending van de e-mail of de datum van verzending van de sollicitatie in e-recruitment, of de datum van het ontvangstbewijs bij fysieke afgifte van de kandidaatsstelling, geldt als bewijs van de verzending.

         
        amendement
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: Keurt de aangepaste rechtspositieregeling in bijlage goed onder opschortende voorwaarde van eventuele gefundeerde opmerkingen die eerstdaags worden geformuleerd in de schoot van het syndicaal onderhandelingscomité.

    • Woonzorgcentrum

      • Aanpassing barema's sociale tarieven WZC

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        De sociale tarieven van het woonzorgcentrum worden bepaald op basis van de bestaansmiddelen van de aanvrager. De huidige barema's werden niet meer aangepast sinds 2015. Het is logisch dat deze barema's mee-evolueren met de dagprijs. Deze berekening voor de tariefbepaling wordt gemaakt door de sociale dienst ouderenzorg. 

        De nieuwe barema's treden in voege vanaf januari 2023 voor nieuwe bewoners en voor bewoners die in een voordeligere categorie vallen. 

        Bestaand (sinds 2015) op basis van de dagprijzen in 2022:

        Maandelijks inkomen

        Dagprijs

         < € 1.400

        56,57 €

        € 1.401 –  € 2.000

        61,72 €

        > 2.001

        66,86 €

         

        Nieuw op basis van de dagprijzen vanaf 01/01/2023:

        Maandelijks inkomen

        Dagprijs

         < € 1.675

        62,95 €

        € 1.676 – € 2.175

        68,67 €

        > € 2.176

        74,39 €

         

        In plaats van de berekening te indexeren wordt geopteerd om een rationele basis vast te leggen gebaseerd op een publiek bekend gegeven. 

        De basis van de berekening is de inkomsgarantie voor ouderen: IGO (jaarlijks verhoogd bedrag alleenstaande)  => IGO 11/2022 = 1.395,38€/maand

        * Sociaal tarief 1 tot: IGO + 20% afgerond op het vijftal => 1674,46€ => 1.675€

        * Sociaal tarief 2 vanaf IGO +20% tot 30% erboven afgerond op het vijftal =>1.674,46€ + 30%  => 2.176,80€ => 2.175€

        * Normaal tarief: Vanaf 2.176€/maand

        Het maandelijks inkomen houdt ook rekening met beleggingen en met het kadastraal inkomen van de eigen woning (correctie indien het nog een koppel betreft) en met bijkomende woningen. 

        Het aandeel beleggingen wordt aangepast van 1% gemiddeld rendement naar 2% gemiddeld rendement. Het is echter ook de bedoeling dat personen met grotere kapitalen hun kapitaal aanspreken. Vb.:De impact op 20.000€ beleggingen is 16,6€/maand. Dit zal bijna geen impact hebben. Op een beleggingsportefeuille van 500.000€ zal dit 416,6€/maand zijn. 

        Er wordt voorzien in een 3-jaarlijkse herzienbaarheid. Een jaarlijkse herzienbaarheid is administratief te zwaar. In geval van uitzonderlijke omstandigheden (zoals de inflatie dit jaar) kan dit gemotiveerd sneller herzien worden. 

        Verder blijft het systeem ongewijzigd. 

        Bewoners kunnen wijzigen van tariefgroep in hun voordeel op voorwaarde van voorlegging van al de geactualiseerde informatie voor berekening door bewoner/familie.

        Juridische grond

        Delegatie van bevoegdheden van de RMW naar het VB, a contrario:  de RMW is bevoegd voor het vastleggen van de kostprijs van gesubsidieerde prestaties

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De RMW keurt de wijziging van de barema's voor de toepassing van sociale tarieven in het woonzorgcentrum goed. 

        Artikel 2: Deze barema's zijn in voege vanaf 01/01/2023.

        Artikel 3: Huidige bewoner behouden de voor hen gunstigste tariefcategorie.

    • Algemeen Directeur

      • Varia en mededelingen

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Julien GALAND, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Liliane BAR, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Xavier DELEENHEER, Karima SASSI, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Besluit

        Financiën: Corporate Finance Consult bvba, gevestigd in Sint-Genesius-Rode, schenkt 102 flessen schuimwijn (handelswaarde 28,5€/fles) en 90 pakjes zalm van 200gr (geschat aan 40€/kg) aan het woonzorgcentrum De Groene Linde ter waarde van 3.627 €. Deze schenking kadert in de ondersteuning van het woonzorgcentrum en de bewoners tijdens de feestdagen. De Raad keurt de schenking goed.

        Sociale dienst: vraag om brief te sturen naar de bevoegde staatssecretaris meldende dat OCMW sinds een tijdje een aanbod heeft in de Terheydestraat in de nieuwe LOI woning.

         

De voorzitter sluit de zitting op 19/12/2022 om 21:54.

Namens raad voor maatschappelijk welzijn,

Bart DEVISCH
algemeen directeur

Anne TROUSSEL
voorzitter