Besluit  gemeenteraad

Artikel 1: Er  wordt  voor  de  aanslagjaren  2022  tot en met  2025  een gemeentebelasting gevestigd op de aanvragen tot regularisatie via een omgevingsvergunning. 

Artikel 2: Belastbaar feit

Omgevingsvergunningsaanvragen die geheel of gedeeltelijk betrekking hebben op regularisaties worden onderworpen aan een gemeentelijke belasting.

DEEL I: DEFINITIES

• Constructie: een gebouw, een bouwwerk, een vaste inrichting, een publiciteitsinrichting of uithangbord, al dan niet bestaande uit duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan of liggen, ook al kan het goed uit elkaar genomen worden, verplaatst worden, of is het goed volledig ondergronds.
• Regularisatie: omgevingsvergunningsaanvraag die een vergunningsplichtig element, feit of werk bevat dat op het moment van het beslissen over de aanvraag of reeds aanwezig is of met de uitvoering gestart is op het perceel van de aanvraag.
• Nieuwbouw: constructie die geen fysisch aansluitend deel uitmaakt van een op het moment van indienen reeds aanwezige vergunde of vergund geachte constructie.
• Verbouwen binnen bestaand volume: vergunningsplichtige wijzigingen binnen een vergunde of vergund geachte constructie. Het kan daarbij zowel over structurele ingrepen gaan waarvoor de medewerking van een architect verplicht is als over werken vrijgesteld van de medewerking van een architect (bijv. functiewijzigingen)
• Volumeuitbreiding: uitbreiding van een vergund of vergund geachte constructie zowel boven als onder het maaiveld. Ook carports, veranda’s en pergola’s worden aanzien als volumeuitbreidingen.
• Terreinaanlegwerken: zowel reliëfwijzigingen als vegetatiewijzigingen worden aanzien als terreinaanlegwerken.
• Waterdoorlatend terras/verharding: het voegenaandeel bedraagt minstens 15%. Het infiltratievermogen van fundering en onderfundering moet bewijsbaar opgenomen zijn in de aanvraag
• Terras/verharding: elke niet groene inrichting van het terrein.
• Vellen van bomen: het verwijderen van vegetatie -al dan niet in functie van vertuining- zonder over de nodige vergunningen te beschikken.
• Vellen van 1 boom: gelijk aan het vellen van bomen met dat verschil dat de aanvrager kan aantonen dat er voor de werken daadwerkelijk slechts 1 boom aanwezig was.
• Bijkomende woongelegenheid: elke woongelegenheid die niet als vergund geacht kan worden beschouwd en waarvan geen vergunning bestaat. Het -al dan niet continu- aanwezig zijn van inschrijvingen of het bestaan van een (huis)nummer is geen bewijs van vergunning.
• Functiewijziging: het wijzigen van het gebruik waartoe een gebouw of een deel van een gebouw in feite bestemd is, ook al vindt dit gebruik er niet steeds plaats.

 

 DEEL II: BELASTING OP DE BEHANDELING VAN REGULARISATIES

 

Artikel 3: Belastingplichtige

De kohierbelasting op de behandeling van de aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag doet. In het geval er meerdere aanvragers zijn is elke aanvrager hoofdelijk aansprakelijk.

 

Artikel 4: Tarieven

De bedragen van de belasting worden als volgt bepaald:

 

Basistarief: aanvraag tot regularisatie: 500 euro. Bij een weigering van de aanvraag blijft de taks beperkt tot dit basistarief.

 

Bij een vergunning, of een gedeeltelijke vergunning, zijn volgende supplementen van toepassing:

 

Categorie*	Tarief
Nieuwbouw m.i.v. zwembaden	250 euro/m2
Volumeuitbreiding	250 euro/m2
Verbouwen binnen bestaand volume	200 euro/m2
Terreinaanlegwerken	600 euro/are
Waterdoorlatend terras/verharding	20 euro/m2
Niet waterdoorlatend terras/verharding	100 euro/m2
Vellen van bomen	10.000 euro
Vellen van 1 boom	500 euro
Ontbrekende parkeerplaatsen	30.000 euro
Bijkomende woongelegenheid	30.000 euro
Functiewijziging	5.000 euro

* Indien meerdere categorieën van toepassing zijn zal de taks cumulatief worden berekend.

 

Op een regularisatieaanvraag is de “belasting op de afgifte van administratieve stukken en documenten verbonden aan aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning of aktename, en een belasting op het bouwen en verbouwen van gebouwen” niet van toepassing.

 

Artikel 5: Berekening

De aanvrager maakt in zijn aanvraag duidelijk een onderscheid tussen de laatst vergunde toestand en de te regulariseren toestand. Indien de aanvrager van oordeel is dat de regularisatietaks niet op de gehele constructie, verharding, perceel, … van toepassing is zal de aanvrager er voor zorgen dat de vergunningsaanvraag de nodige bewijsstukken bevat. Finaal beslist het college van burgemeester en schepenen over het al dan niet deels vergund zijn van de aanvraag.

 

In geval van onduidelijkheid, twijfel of bij gebrek aan bewijs is de taks steeds van toepassing op de integrale constructie, verharding, perceel, …

 

DEEL III: UITZONDERINGEN

 

Artikel 6: Vrijstelling van de taks

De VCRO bevat een artikel over het vermoeden van vergunning en maakt onderscheid tussen een onweerlegbaar en een weerlegbaar vermoeden van vergunning. Voor Sint-Genesius-Rode betekent dit dat alle constructies opgericht voor 7 maart 1977 als vergund geacht dienen te worden beschouwd. Tenzij het vergund karakter werd tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.

 

Voor alle vergund geachte constructies kan de eigenaar op eenvoudig verzoek een formeel schrijven ontvangen waarin de gemeente verklaart dat de constructies als vergund geacht worden beschouwd. Dit kan enkel nadat de gemeente een volledige plannenset heeft ontvangen van de huidige toestand van het goed. Het is de aanvrager die op overtuigende wijze moet aantonen dat de constructies effectief werden opgericht voor 7 maart 1977. De gemeente neemt de plannenset op in haar vergunningenregister.

 

Artikel 7: Regularisaties van “historische” misdrijven

 

Constructies van vóór 7 maart 1977 die niet als vergund geacht beschouwd kunnen worden (bijv. omwille van een PV) komen door de evolutie van de wetgeving soms alsnog in aanmerking voor regularisatie. Op deze regularisatieaanvragen is de belasting steeds van toepassing.

 

Daarnaast is er een onderscheid tussen misdrijven die plaatsvonden na 7 maart 1977 maar die ouder zijn dan 30 jaar en degene die ouder zijn dan 5 jaar. Op deze aanvragen blijft het basistarief van 500 euro per regularisatie onverminderd van toepassing. Voor misdrijven ouder dan 30 jaar dalen de aanvullende tarieven met 20%:

 

Categorie*	Tarief
Nieuwbouw m.i.v. zwembaden	200 euro/m2
Volumeuitbreiding	200 euro/m2
Verbouwen binnen bestaand volume	160 euro/m2
Terreinaanlegwerken	480 euro/are
Waterdoorlatend terras/verharding	16 euro/m2
Niet waterdoorlatend terras/verharding	80 euro/m2
Vellen van bomen	8.000 euro
Vellen van 1 boom	4.000 euro
Ontbrekende parkeerplaatsen	24.000 euro
Bijkomende woongelegenheid	24.000 euro
Functiewijziging	4.000 euro

 

* Indien meerdere categorieën van toepassing zijn zal de taks cumulatief worden berekend.

 

Voor misdrijven ouder dan 5 jaar dalen de aanvullende tarieven met 10%:

Categorie*	Tarief
Nieuwbouw m.i.v. zwembaden	225 euro/m2
Volumeuitbreiding	225 euro/m2
Verbouwen binnen bestaand volume	180 euro/m2
Terreinaanlegwerken	540 euro/are
Waterdoorlatend terras/verharding	18 euro/m2
Niet waterdoorlatend terras/verharding	90 euro/m2
Vellen van bomen	9.000 euro
Vellen van 1 boom	400 euro
Ontbrekende parkeerplaatsen	27.000 euro
Bijkomende woongelegenheid	27.000 euro
Functiewijziging	4.500 euro

 

 

* Indien meerdere categorieën van toepassing zijn zal de taks cumulatief worden berekend.

 

DEEL IV: BEWIJSLAST

Artikel 8: Vergunde toestand

De aanvrager is verantwoordelijk voor het aantonen van de datum waarop de te regulariseren toestand ontstond. Bij ontbreken of niet overtuigend zijn van het bewijs zal de belasting steeds berekend worden zoals dit het geval is voor de regularisatie van een recent (= niet ouder dan 5 jaar) misdrijf.

 

Artikel 9: Verminderingen

Voor werkzaamheden uitgevoerd op het grondgebied van twee gemeenten, wordt slechts een regularisatietaks geëist voor het gedeelte van het gebouw/perceel dat werkelijk op het grondgebied van Sint-Genesius-Rode gelegen is.

 

DEEL V: ALGEMENE BEPALINGEN VAN TOEPASSING OP DEEL I , II en III

 

Artikel 10: Invordering

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 11: Betaling

De belasting moet worden betaald binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

 

Artikel 12: Bezwaar

§ 1 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar tegen deze gemeentebelasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging.

§ 2 Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt:

• 1° de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingschuldige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt ;
• 2° het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen.

§ 3 Het bezwaarschrift moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

§ 4 De bevoegde overheid stuurt binnen vijftien kalenderdagen na het indienen van een bezwaarschrift een ontvangstmelding naar de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger. De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd.

§ 5 Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 uitgenodigd worden op een hoorzitting. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wordt gehoord door een personeelslid niveau A van de gemeente. Beide personen ondertekenen het proces-verbaal van het verhoor.

§ 6 Het college van burgemeester en schepenen doet binnen een termijn van 6 maanden te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het bezwaarschrift, uitspraak op basis van een met redenen omklede beslissing.

 

Artikel 13:

DEEL VI: IN WERKING TREDING

Het reglement is van toepassing zijn op alle regularisatie omgevingsvergunningsaanvragen die de gemeente ontvangt vanaf 1 januari 2022.

Artikel 14:

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.