De voorzitter opent de zitting op 18/10/2021 om 20:02.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Enig artikel: De notulen en het zittingsverslag van de openbare vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 20 september 2021 worden éénparig goedgekeurd.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Het agentschap Zorg en Gezondheid legt naast de jaarlijks planning voor het LDC ook een meerjarenplan op van 2023 t.e.m. 2025. Dit is een dynamisch en flexibel instrument waarin een centrum over een periode van drie jaar, op basis van een buurtanalyse, een strategische planning maakt met betrekking tot de te bereiken doelstellingen, de manier waarop de beschikbare middelen hierop worden ingezet, de wijze waarop de realisaties worden geëvalueerd, en waarin voor prioritaire doelgroepen activiteiten gepland worden die bijdragen tot de realisatie van het lokaal sociaal beleid zoals bepaald in artikel 4 van het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018. Het meerjarenplan zal in de loop van 2022 aan de raad voorgelegd worden ter goedkeuring.
De buurtanalyse bevindt zich als bijlage. Voor het kwantitatief luik werd uitvoerig gebruik gemaakt van "https://provincies.incijfers.be/dashboard/dashboard". De informatie over de gemeente is voor de meeste gegevens beschikbaar per wijken (5) en per bewoonde statistische sector (21). Deze opdeling zal verder gebruikt worden voor de communicatie met de bevolking. Voor het kwalitatief luik werd geluisterd naar de gebruikers van de diensten en naar het personeel van het lokaal dienstencentrum.
Het lokaal dienstencentrum telt drie doelgroepen: ouderen, mantelzorgers en hulpbehoevenden. Dit zijn brede doelgroepen.
Sint-Genesius-Rode telt ongeveer 3.500 65-plussers, waarvan 1.000 80-plussers. Het aandeel (alleenstaande) ouderen stijgt jaarlijks. Naast diversiteit op leeftijdsvlak kent Sint-Genesius-Rode ook een stijgende diversiteit op sociaal vlak en op basis van zorgnood. Er wordt bijvoorbeeld verwacht dat een groter deel van de bevolking te kampen zal hebben met ziektes zoals dementie. Het lokaal dienstencentrum, onderdeel van het lokaal bestuur van Sint-Genesius-Rode, is er voor elke Rodenaar. Het meerjarenplan zal bestaan in deze context.
De medewerkers zullen betrokken worden bij de opstelling van het meerjarenplan. Op basis van de buurtanalyse zal het meerjarenplan rekening houden met de volgende aspecten.
- Behouden en versterken van het bestaand laagdrempelig aanbod
- Versterking van de samenwerkingen met interne en externe zorgpartners en socio-culturele partners
- Verbinden van hulpverleners en hulpbehoeftigen
- Vast en eerste aanspreekpunt voor de burger m.b.t. socio-culturele mogelijkheden en zorg voor de doelgroep (ouderen, mantelzorgers, kwetsbare personen)
- Beheren van kennis en informatie
- Uitbreiding en aanpassing van de (proactieve) communicatie naar de doelgroepen in verschillende wijken (A0, A1 en A4) en met verschillende profielen (potentieel vrijwilliger vs. potentieel hulpbehoevende)
- Aanpassen aan nieuw socio-culturele doelgroepen rekening houdend met thuistaal, herkomst, woonvorm, leeftijd,….
- Versterken van de interne en externe communicatie op maat van de doelgroepen
- Oplossing aanbieden voor de verhoogde zorgnood van gebruikers en van de verwachte stijging van de zorgnood in de toekomst (fysiek en mentaal)
- Digitaliseren van de werking met aandacht voor de meest kwetsbare doelgroepen
- Aanpassing en vereenvoudiging van de werking zowel voor de gebruiker als voor de medewerker rekening houdend met de meningen en ervaringen van de medewerkers en de gebruikers.
- Logistieke mogelijkheden hebben om samenwerking te organiseren
- Garanderen van de continue werking van de belangrijkste activiteiten waaronder de cafetaria/maaltijden en seniorenkrant
- Vereenvoudigen van de organisatie van de diensten
Bijlage 10 van het Besluit 28 juni 2019 van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers
Enig artikel: De raad neemt kennis van de buurtanalyse die als basis zal dienen voor het meerjarenplan 2023-2025 van LDC De Boomgaard.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 verplicht de lokale besturen werk te maken van een maximale toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening voor de bevolking en daarbij bijzondere aandacht te besteden aan onderbescherming.
Het lokaal bestuur dient hiervoor een Sociaal Huis uit te bouwen, dat een herkenbaar lokaal aanspreekpunt moet zijn voor burgers met betrekking tot het aanbod van lokale sociale hulp- en dienstverlening.
Vanuit dit Sociaal Huis dient, onder regie van het lokale bestuur, een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal gerealiseerd te worden dat minstens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen omvat.
Het lokaal bestuur kan het geïntegreerd breed onthaal ook realiseren in samenwerking met andere lokale besturen.
De Vlaamse overheid voorziet hiervoor geen structurele middelen, maar kan, onder de voorwaarden die ze bepaalt en binnen de perken van de begrotingskredieten, een subsidie verlenen voor projecten met een experimenteel of vernieuwend karakter die passen in het lokaal sociaal beleid.
Voor projecten GBO werd er in 2019 een oproep gedaan, waarvoor de gemeenten van de eerstelijnszone Zennevallei intekenden. In dit kader ontvingen we een subsidie t.b.v. 29.167 euro voor 2019.
Met deze subsidie werd een medewerker aangesteld door het CAW op basis van een samenwerkingsovereenkomst en werd een digitaal systeem ontwikkeld en software aangekocht. Dit digitaal systeem maakt het mogelijk om kwetsbare gezinnen snel aan te melden en via aanklampend werken zo snel mogelijk de correcte hulpverlening te voorzien en informatiedoorstroming mogelijk te maken.
Om dit geïntegreerd breed onthaal te coördineren is een medewerker nodig. Wij tekenden dan ook in op de oproep van Vlaanderen voor 2020-2025. Deze subsidie hebben we echter niet binnengehaald, gezien de middelen ontoereikend waren voor het aantal ingediende dossiers.
Het digitaal systeem werd ontwikkeld en de software werd aangekocht met de middelen van Vlaanderen 2019.
Gezien we de middelen van 2020-2025 niet binnenhaalden, maar een (deeltijds) coördinator nodig is om dit te laten draaien, beslisten alle gemeenten van de 1ste lijnszone Zennevallei om samen middelen vrij te maken om een halftijds medewerker aan te stellen en de kosten hieraan verbonden te verdelen op basis van het inwonersaantal (zie beslissing VB van 04/11/2020).
Voor Sint-Genesius-Rode komt dit neer op 3.466,65 euro/jaar rekening houdend met een loonkost van 25.000 euro.
De eerstelijnszone vzw zal eveneens een financiële inbreng doen, nodig om dit digitaal platform te laten draaien.
Wij stellen dan ook voor een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de 7 gemeenten uit de eestelijnszone en de Eerstelijnzone Zennevallei vzw.
Als bijlage de samenwerkingsovereenkomst.
In 2021 zal de financiële bijdrage van Sint-Genesius-Rode betaald worden middels gedeeltelijke aanwending van de covid-19-subsidie voor armoedebestrijding van Vlaanderen. De kans bestaat dat na 2021 de toelage uit eigen middelen dient te worden betaald. Indien er echter opnieuw een oproep zou komen om projectsubsidies aan te vragen, zal de ELZ niet nalaten hierop in te tekenen.
De Vlaamse Overheid heeft voor het zomerreces beslist om een injectie van 7,5 miljoen euro te geven aan de GBO projecten om alle ELZs het mogelijk te maken op te starten. De modaliteiten voor het verkrijgen van deze middelen zijn momenteel niet eenduidig. Indien er vanuit Vlaanderen middelen komen, kan de interbestuurlijke overeenkomst stop gezet worden en kan de vzw de toelage terugstorten aan elk lokaal bestuur (welke we dan ook nog eens kunnen agenderen aan onze besturen).
Indien we dan toch effectief middelen van Vlaanderen krijgen, kan de interbestuurlijke overeenkomst stop gezet worden en kan de vzw de toelage terugstorten aan elk lokaal bestuur (welke we dan ook nog eens kunnen agenderen aan onze besturen).
Enig artikel: De samenwerkingsovereenkomst 'GBO 2021-2025' zoals opgenomen in bijlage goed te keuren.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Jaarlijks worden een meermaals diensten gepresteerd voor personen die bij betaling geen dienstencheques kunnen voorleggen. De dienst wordt in 2021 gefinancierd door de ontvangen dienstencheques om te ruilen tegen een bedrag van 23,48€/uur. Zeer uitzonderlijk kunnen gebruikers geen dienstencheque voorleggen na de prestaties waardoor deze niet ingeruild kunnen worden. In dit geval factureert het lokaal bestuur de gebruiker op basis van een vast bepaald tarief (22,69€/uur)dat overeenkwam met de inruilwaarde van een dienstencheque in 2017. De inruilwaarde van een dienstencheque wordt jaarlijks geïndexeerd en bedraagt in 2021 23,48€/uur.
Het voorstel is om de facturatie in dergelijke uitzonderlijke gevallen automatisch te koppelen aan de geldende inruilwaarde.
Prijsbepalingen van gesubsidieerde prestaties vallen on de beslissingsbevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Enkel delegatie aan het vast bureau voor het vastleggen van de kostprijs van niet gesubsidieerde prestaties die door het OCMW aan de gebruikers/klanten verschaft worden.
Artikel 1: Akkoord met de facturatie van de inruilwaarde van 23,48€ per uur in 2021 aan de klanten die gebruik maken van de dienstenchequediensten die geen dienstencheques kunnen voorleggen.
Artikel 2: Akkoord met de toekomstige automatische aanpassing van de facturatie aan de op dat moment geldende inruilwaarde voor dienstencheques.
De raad voor maatschappelijk welzijn,
Covid-19: de voorzitter geeft stand van zaken bij de actuele vaccinatiegraad: 89% bij personeel WZC, 94% bij bewoners. Op 14/10 kregen 93 bewoners GAW/WZC een derde boostervaccin. Er zijn geen gekende besmettingen bij de personeelsleden.
LDC viering 70-jarigen (geboortejaar 1951): niet iedereen heeft blijkbaar een uitnodiging gekregen.
De voorzitter sluit de zitting op 18/10/2021 om 20:21.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Bart DEVISCH
algemeen directeur
Anne TROUSSEL
voorzitter