Terug
Gepubliceerd op 21/02/2023

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

ma 16/01/2023 - 20:00 raadzaal
Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
Bart DEVISCH, algemeen directeur
Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 16/01/2023 om 20:00.

  • Openbaar

    • Operationeel beheer

      • Ontslag titelvoerend raadslid en lid Vast Bureau

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden
        Afwezig: Jean-Marie Ragoen, raadslid

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Lid van het Vast Bureau en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Xavier Deleenheer meldt op 4/1/2023 dat hij zijn ontslag indient voor beide organen. 

        Juridische grond

        Artikelen 10, 12, 21, 68-83, 527-542 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017

        Besluit

        Enig artikel: De Raad neemt akte van het ontslag van de heer Deleenheer. 

      • Eedaflegging en aanstelling als titelvoerend raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van een opvolgend raadslid

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Als gevolg van het ontslag van de heer Deleenheer wordt voor vervanging in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn voorzien. 

        De in aanmerking komende opvolger op de lijst IC-GB waartoe de vervangen titularis behoorde, is de heer Jean-Marie Ragoen, wonende Mezenlaan 12. 

        Uit het onderzoek naar de verkiesbaarheid en het niet-bestaan van onverenigbaarheden bij dit opvolgend raadslid blijkt dat hij nog steeds voldoet aan de gestelde vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid. 

        Juridische grond

        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 68-76, 527-539.

        Besluit

        Enig artikel: De geloofsbrieven van Jean-Marie Ragoen, hogervermeld, als raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, worden geldig verklaard.
        De heer Jean-Marie Ragoen wordt toegelaten tot het afleggen van de eed voorgeschreven bij artikel 68 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.
        Jean-Marie Ragoen legt deze eed onmiddellijk af in openbare zitting van de Raad in handen van mevrouw de Voorzitter en in volgende bewoordingen: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
        Derhalve is Jean-Marie Ragoen aangesteld als titelvoerend raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
        De heer Jean-Marie Ragoen zal op de ranglijst worden gebracht onder nr. 11 na raadslid Bar L.

      • Eedaflegging en aanstelling van een lid van het Vast Bureau

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Als gevolg van het ontslag van de heer Deleenheer wordt voor vervanging in het Vast Bureau voorzien. 

        De in aanmerking komende opvolger op de lijst IC-GB waartoe de vervangen titularis behoorde, is mevrouw Khadija Boudiba. 

        Juridische grond

        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 79-83, 540-542.

        Besluit

        Enig artikel: Mevrouw Khadija Boudiba wordt toegelaten tot het afleggen van de eed voorgeschreven bij artikel 541 § 4 van het decreet over het lokaal bestuur.
        Khadija Boudiba legt deze eed onmiddellijk af in openbare zitting van de Raad in handen van mevrouw de Voorzitter en in volgende bewoordingen: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
        Derhalve is Khadija Boudiba aangesteld als titelvoerend lid van het Vast Bureau.

      • Goedkeuring notulen en zittingsverslag openbare zitting van 19 december 2022

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: De raad keurt de notulen en het zittingsverslag van de openbare vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2022 goed.

    • Personeel en organisatie

      • Aanpassing rechtspositieregeling lokaal bestuur - goedkeuring

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Voorgeschiedenis, feiten, context

        Het personeelsbeleid van lokale besturen wordt sterk geïmpacteerd door de crisis op de arbeidsmarkt.

        Een greep uit de laatste bewegingen en uitdagingen:

        - onderbemande diensten

        - uitstroom groter dan de instroom

        - toegenomen zij-instroom (bevordering)

        - war on talent

        - een RPR die weliswaar relatief recent is maar als te log wordt ervaren om in te spelen op een krappe arbeidsmarkt

        - veerkracht (en welzijn) van de medewerkers >< toename aantal opdrachten van medewerkers (door ontbreken/uitvallen collega's en uitbreiding opdrachten lokaal bestuur)

        In de winter 2023 wordt een nieuw BVR RPR verwacht met verregaande deregulering. Daarover lopen momenteel onderhandelingen in de schoot van het Comité C.

        Om kwalitatief te blijven motiveren en een juiste context te creëren wordt voorgesteld om niet te wachten op de komst van een nieuw kader RPR.

        Juridische grond

        De geldende rechtspositieregeling van het Lokaal Bestuur Rode, beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 16 december 2019.

        Artikel 186 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement vaststelt.

        De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde op 19/12/2022 een aangepaste versie van de rechtspositieregeling goed onder opschortende voorwaarde van eventuele gefundeerde opmerkingen die eerstdaags worden geformuleerd in de schoot van het syndicaal onderhandelingscomité.

        Op het syndicaal onderhandelingscomité d.d. 20/12/2022 werden opmerkingen geformuleerd. Een 14-tal opmerkingen kunnen gevalideerd worden, ze zijn verwerkt in de aangepaste RPR in bijlage met aanpassingen weergegeven in blauw:

        artikel 31bis > §4 voorlaatste lid: schrappen statutaire aanstelling

        artikel 31bis > §6 nieuw toevoegen: syndicale partners worden proactief geïnformeerd over de toepassing van de permanente vacant-verklaring en de versnelde selectieprocedure

        artikel 69 > tweede lid toevoegen: behoudens aantoonbare overmacht. 'Overheid' aanpassen naar 'werkgever'.

        artikel 70 > laatste lid toevoegen: de algemeen directeur kan mits gemotiveerde besluitvorming beslissen tot een verhoudingsgewijze valorisatie.

        artikel 94 > §5 toevoegen: behoudt ... minstens de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige functie.

        artikel 104 > laatste lid toevoegen: de medewerker ... kan op bijkomende IFIC-instapmomenten en op het ogenblik van de herplaatsing opnieuw de keuze maken tussen de behouden salarisschalen of de nieuwe IFIC-weddeschalen en daarbij horende barema’s.

        artikel 106 > §3 idem toevoegen:  de medewerker ... kan op bijkomende IFIC-instapmomenten en op het ogenblik van de herplaatsing opnieuw de keuze maken tussen de behouden salarisschalen of de nieuwe IFIC-weddeschalen en daarbij horende barema’s.

        artikel 111 > §3 toevoegen: op verzoek van de aanstellende overheid of op verzoek van medewerker (m/v/x) zelf kan na de pensionering een arbeidsovereenkomst aangeboden worden mits eerbiediging van titel III, hoofdstuk 2 (aanwerving) van onderhavige rechtspositieregeling

        artikel 113 > §2, tweede lid toevoegen: de opzegtermijn van het vast aangestelde personeelslid (m/v/x) dat ontslagen wordt wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid bedraagt drie maanden per schijf van 5 dienstjaren binnen het lokaal bestuur.  

        artikel 121 > voorlaatste lid toevoegen: behoudens aantoonbare overmacht.

        artikel 139 > eerste lid schrappen:  met dien verstande dat de eindejaarstoelage nooit meer mag bedragen dan een twaalfde van het jaarsalaris,

        artikel 174 > toevoegen: deze lijst wordt jaarlijks overgemaakt aan de syndicale vertegenwoordiging.

        artikel 175 > §6 toevoegen: Het lokaal bestuur biedt aan alle contractuele medewerkers (m/v/x) een tweede pensioenpijler aan te belope van 3%.

        artikel 199 > 'wettelijke pensioenleeftijd' aanpassen door 'wie de leeftijd van 63 jaar heeft bereikt' (voor statutaire medewerkers).

        Advies

        Gunstig advies MAT d.d. 23/11/2022.

        BOC (syndicale onderhandeling) d.d. 20/12/2022.

        Motivering

        Om een performanter personeelsbeleid te kunnen voeren is het aangewezen om de rechtspositieregeling bij te sturen. Inhoudelijk wordt een versnelde selectieprocedure ingevoerd voor permanent vacante functies en knelpuntberoepen. Relevante anciënniteit wordt maximaal gevaloriseerd. Tegelijk worden een aantal voorschriften geconformeerd aan recent gewijzigde hogere regelgeving, het statuut van VIA-6 personeelsleden en toezichters en wordt de basis gelegd voor het aanbieden van een theoretisch budget als alternatief voor de eindejaarstoelage (fietsleasing).

        Publieke stemming
        Aanwezig: Anne TROUSSEL, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, Bart DEVISCH
        Voorstanders: Anne TROUSSEL, Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel: Keurt de aangepaste rechtspositieregeling in bijlage goed.

    • Algemeen Directeur

      • Varia en mededelingen

        Aanwezig: Anne TROUSSEL, voorzitter
        Veerle COENAERTS, Jan WILLEMS, Khadija BOUDIBA, Caroline TOTARO, Machteld STOFFELS, Guy DU CHAMPS, Karima SASSI, Jean-Marie Ragoen, raadsleden
        Bart DEVISCH, algemeen directeur
        Verontschuldigd: Julien GALAND, Liliane BAR, raadsleden

        De raad voor maatschappelijk welzijn,

        Besluit

        Sociale dienst > LOI: herhaling van de vraag om Fedasil een brief te sturen over het nijpend opvangprobleem en het aanbod van het OCMW in de Terheydestraat waar Fedasil nog niet op is ingegaan.

         

         

De voorzitter sluit de zitting op 16/01/2023 om 20:52.

Namens raad voor maatschappelijk welzijn,

Bart DEVISCH
algemeen directeur

Anne TROUSSEL
voorzitter