De voorzitter opent de zitting op 24/10/2023 om 20:04.
De gemeenteraad,
Op 26 september 2023 vond een gemeenteraadszitting plaats.
Enig artikel: De raad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 26 september 2023 goed.
De gemeenteraad,
Op 2 juni 2023 ontving het kabinet van de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant een klacht van een inwoner van de gemeente.
Klager gaf aan dat hij verschillende mails verstuurde naar de burgemeester, schepen en algemeen directeur. Op enkele vragen ontving hij al een antwoord, maar zijn initiële vragen over de hockeysite bleven onbeantwoord.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 332, §1, derde lid en artikel 333, tweede lid.
De heer gouverneur heeft aan de klager een antwoord gestuurd d.d. 14/06/2023. Op basis van het onderzoek concludeerde de gouverneur dat hij niet kan optreden in dit dossier omdat een andere instantie, zijnde de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur, bevoegd is.
Een procedure bij de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur werd ingeleid en op basis van een antwoord van het lokaal bestuur op 26 juni gericht aan de klager en de beroepsinstantie zonder voorwerp verklaard.
De vragen van de klager gingen niet over de openbaarmaking van bestuursdocumenten maar gingen om een verzoek tot uitleg met betrekking tot bepaalde bestuursdocumenten. Die uitleg werd weliswaar met enige vertraging overgemaakt op 26 juni 2023 (zie bijlage).
Enig artikel: Neemt overeenkomstig artikel 332§1 derde lid van het decreet over het lokaal bestuur kennis van het besluit zoals geformuleerd door de toezichthoudende overheid d.d. 2 juni 2023 n.a.v. een klacht inzake openbaarheid van bestuur.
De gemeenteraad,
De gemeente Sint-Genesius-Rode heeft in het kader van het Erosiebesluit gekozen om zich te laten begeleiden door een erosiecoördinator van de dienst waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant. De gemeente krijgt voor deze begeleiding een subsidie op basis van het Erosiebesluit. Daartoe is er een samenwerkingsovereenkomst met bijhorende afsprakennota opgemaakt tussen de gemeente en de provincie.
Vervolgens heeft de Vlaamse minister een subsidie erosiecoördinatie toegekend aan de gemeente Sint-Genesius-Rode. De gemeente kan die subsidie aanwenden om van het
Vlaamse gewest de terugbetaling te verkrijgen van het bedrag van de facturen die haar worden voorgelegd door de erosiecoördinator. De begeleiding door een erosiecoördinator zou daardoor budgetneutraal moeten zijn voor de gemeente Sint-Genesius-Rode.
Bij de opstart van de erosiecoördinatie door de provincie Vlaams-Brabant in 2010 is er voor een manier van werken gekozen zodat steden en gemeenten zo lang mogelijk gebruik zouden kunnen maken van de beschikbare subsidie erosiecoördinatie die hen door de minister werd verleend. Sinds 29 maart 2014 kunnen gemeenten echter ook aanspraak maken op een tweede subsidie erosiecoördinatie en sinds 1 april 2017 op een derde subsidie erosiecoördinatie. De beschikbare middelen zijn met andere woorden verdrievoudigd. Voor de begeleiding door een erosiecoördinator van de provincie Vlaams-Brabant werkt de provincie sinds 2010 met een uurtarief van € 40,00. Dit uurtarief is nooit gewijzigd, wat maakt dat het niet langer marktconform is. Het zorgt er ook voor dat het foute idee ontstaat dat Vlaams-Brabantse steden en gemeenten die voor de erosiecoördinatie een beroep doen op de provincie Vlaams-Brabant, minder investeren in erosiecoördinatie dan andere steden en gemeenten. Bij die andere steden en gemeenten is er namelijk een groter aandeel dat al gebruik maakt van de tweede of de derde subsidie erosiecoördinatie.
Daarom heeft de deputatie op 6 juli 2023 beslist om het uurtarief vanaf 1 september 2023 op € 60,00 vast te leggen. Tegelijkertijd heeft de deputatie beslist dat dit uurtarief jaarlijks met 2% verhoogd wordt, zij het dat de provincie kan beslissen om de verhoging niet door te voeren. Dit maakt dat er in de toekomst steeds een marktconform tarief kan worden gehanteerd, zonder dat dit een aanpassing de afsprakennota vereist. En omdat een afsprakennota enkel kan gewijzigd worden met akkoord van zowel de gemeente als de provincie, beperkt de deputatie met deze beslissing de administratie overlast voor zowel de gemeente als de provincie.
De aangepaste afsprakennota zit in bijlage. In die aangepaste afsprakennota is de hierboven geduide beslissing van de deputatie verwerkt. Ook werden enkele kleine actualisaties en tekstuele aanpassingen doorgevoerd. Aan de lopende samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de provincie wijzigt er niets.
Aan de gemeente wordt gevraagd om de herwerkte afsprakennota goed te keuren en na goedkeuring twee exemplaren te ondertekenen en over te maken aan de provincie Vlaams-Brabant, dienst waterlopen, Provincieplein 1, 3010 Leuven.
Beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2010 in verband met de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota voor de begeleiding door een erosiecoördinator.
Collegebeslissing van 12 oktober 2023.
Decreet over het lokaal bestuur, artikelen 40§2 en 41§2,5°
De jaarlijkse uitgave wordt geraamd op € 4.000,-.
Het budget voor deze uitgave wordt voorzien op artikel GGBB-PR-OW/0341-00/61399999/GEMEENTE/CBS/0/IP-GEEN.
Artikel 1: De aangepaste afsprakennota met de provincie Vlaams-Brabant in verband met de begeleiding van de gemeente door een erosiecoördinator wordt goedgekeurd.
Artikel 2: Het uurtarief van de erosiecoörindator worden vanaf 1 september 2023 op € 60,00 vastgelegd. Dit uurtarief wordt jaarlijks met 2% verhoogd.
Artikel 3: De jaarlijkse uitgave wordt geraamd op € 4.000,-. Het budget voor deze uitgave wordt voorzien op artikel GGBB-PR-OW/0341-00/61399999/GEMEENTE/CBS/0/IP-GEEN.
Artikel 4: Na goedkeuring worden twee ondertekende exemplaren overgemaakt aan de provincie Vlaams-Brabant, dienst waterlopen, Provincieplein 1, 3010 Leuven.
De gemeenteraad,
Het centraal kerkbestuur van de drie kerkfabrieken (O.L.V. Oorzaak onze Blijdschap, Sint-Genesius en Sint-Barbara) heeft op 22 september 2023 hun budget voor 2024 ingediend bij de gemeente. Als het budget 2024 past binnen het laatste goedgekeurde meerjarenplan van de kerkfabriek neemt de gemeenteraad er kennis van. Als dat niet het geval is keurt de gemeenteraad het budget goed of past ze het aan aan het laatst goedgekeurde meerjarenplan.
het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004;
het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten;
het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
De jaarlijkse exploitatietoelage aan de kerkfabrieken is voorzien onder de jaarbudgetrekening 2024/GGBB-IZ-FI/0790-01/64940000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Genesius), 2024/GGBB-IZ-FI/0790-02/64940000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Barbara) en 2024/GGBB-IZ-FI/0790-03/64940000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (OLV Oorzaak onzer Blijdschap).
De gemeente heeft van het erkende representatief orgaan, het Aartsbisdom Mechelen-Brussel, nog geen advies gekregen wat betreft het budget 2024 van de drie kerkfabrieken. De waarnemend financieel directeur heeft het gecoördineerd budget 2024 van de drie kerkfabrieken wel nagekeken en stelde geen onregelmatigheden vast.
De kerkfabriek O.L.V. Oorzaak Onzer Blijdschap vraagt een investeringstoelage van 30.000 EUR voor het voorzien van een toegangsbeveiliging voor de kerk met camerabewaking en een mogelijkheid om de kerk van op afstand te sluiten. In dit budget is ook de externe begeleiding en studiekost voorzien. De kerkfabrieken Sint- Genesius en Sint-Barbara vragen geen investeringstoelage voor 2024.
Artikel 1: De gemeentelijke exploitatietoelage voorzien in het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Genesius, Sint-Barbara en OLV Oorzaak Onzer Blijdschap passen binnen het meerjarenplan 2020-2025 van deze drie kerkfabrieken dat werd vastgesteld door de gemeenteraad op 17 december 2019. De gemeenteraad neemt er bijgevolg kennis van.
Artikel 2: In 2024 zal een gemeentelijke exploitatietoelage betaald worden van 22.858,39 EUR aan de kerkfabriek Sint-Genesius en 5.377,80 EUR aan de kerkfabriek Sint-Barbara. De kerkfabriek OLV Oorzaak onzer Blijdschap heeft nog een overschot van vorige dienstjaren. Deze laatste ontvangt in 2024 geen gemeentelijke exploitatietoelage.
Artikel 3: In 2024 is er een gemeentelijke investeringstoelage voorzien van 30.000 EUR voor de kerkfabriek OLV Oorzaak onzer Blijdschap voor het voorzien van een toegangsbeveiliging voor de kerk met camerabewaking en een mogelijkheid om de kerk van op afstand te sluiten.
Artikel 4: Een afschrift van dit besluit zal genotificeerd worden aan de toezichthoudende overheid, het centraal kerkbestuur, de drie kerkfabrieken en het erkend representatief orgaan.
De gemeenteraad,
De raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad hebben respectievelijk op 19 en 27 juni 2023 de jaarrekening over het boekjaar 2022 definitief vastgesteld. De toezichthoudende overheid keurt de jaarrekening finaal goed als ze juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De gouverneur heeft op 6 oktober 2023 de jaarrekening over het financieel boekjaar 2022 goedgekeurd. Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Er werden wel een aantal bemerkingen van eerder technische aarde gemaakt. De financiële dienst zal hiermee rekening houden naar volgend jaar toe.
Enig artikel: De raad neemt kennis van het schrijven, het besluit en de technische bemerkingen van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant betreffende de goedkeuring van de jaarrekening over het financieel boekjaar 2022.
De voorzitter sluit de zitting op 24/10/2023 om 20:20.
Namens gemeenteraad,
Bart DEVISCH
algemeen directeur
Pierre ROLIN
burgemeester-voorzitter