Terug
Gepubliceerd op 27/02/2025

Besluit  gemeenteraad

di 18/02/2025 - 20:00

Belasting op de afgifte van bestuurlijke stukken - aanpassing tarieven - goedkeuring

Aanwezig: Anne SOBRIE, gemeenteraadslid-voorzitter
Pierre ROLIN, aangewezen burgemeester
Sophie WILMES, Nicolas KUCZYNSKI, Miguel DELACROIX, Caroline LOUVEAUX, schepenen
Bruno STOFFELS, Françoise GAUTHIER, Alain WAHBA, Sophie ROHONYI, Dominique NEIRYNCK, Jan ROMBAUT, Roland SWALENS, Nicole ROLAND, Agathe De Mol, Celine Van der Eecken, Didier Vandenbosch, Tanguy Van Vlasselaer, François Cousin, Stéphanie Van Rossum, Patrick Ipsen, Baptiste Vernaeve, Jean-François Cats, Pierre-Yves Bouvy, raadsleden
Jan Buysse, algemeen directeur
Verontschuldigd: Julien GALAND, raadslid

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

De dienst bevolking staat o.a. in voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en verblijfstitels, rijbewijzen en paspoorten. De tarieven die de inwoners betalen voor deze dienstverlening zijn vastgesteld in een belastingreglement. Het tarief valt uiteen in een aandeel voor de hogere overheid en een aandeel voor de gemeente. Gemeenten kunnen deze bedragen doorrekenen aan de burger, bovenop een eventuele gemeentelijke belasting of retributie voor de afgifte van deze documenten. 

De dienst stelt een aanpassing voor van een aantal tarieven (het gemeentelijk aandeel) en bijgevolg is indien hierover een akkoord bestaat een nieuwe vaststelling van het belastingreglement noodzakelijk.
(De huidige tarieven staan tussen haakjes, de nieuwe tarieven staan in het geel)

De volgende dienst bestaat niet meer want kan niet meer bij de Federale Overheidsdienst aangevraagd worden: Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en de pin/puk op de gemeente en wordt vervangen door Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en de pin/puk bij de Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel. 

In onderstaand voorstel worden volgende principes gehanteerd:
  • De prijzen worden voor 3 jaar vastgelegd en kunnen 3 jaar standhouden, tenzij de productiekosten inclusief de indexering die de FOD toepast hoger zou liggen dan de huidige prijs voor de aanvrager. 
  • Er wordt niet onder kost (federaal aandeel) gewerkt. 
  • De prijzen worden afgerond op 0 of 5. 
  • De prijzen worden zoveel mogelijk geharmoniseerd met gelijke prijzen voor een gelijk type van product.
  • Globaal blijven de marges van Sint-Genesius-Rode zeer beperkt en kleiner dan de werkelijke kost.
Voor een aantal diensten worden nieuwe tarieven ingevoerd die een zuiniger gebruik ervan moeten stimuleren.
De dienst Vreemdelingenzaken wordt immers geconfronteerd met een verhoogd aantal dossiers omwille van de zeer lage tarieven en het werken zonder afspraak.
 
Juridische grond

- Artikel 170 §4 van de Grondwet,

- De artikelen 40 §3, 41, 285 §1, 286 §1, 287, 288,  van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur,

- Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen,

- Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 over het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen,

- De gecoördineerde omzendbrief betreffende de gemeentefiscaliteit KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019,

- Ministerieel besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeente voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.

Financiële impact/budget
De opbrengsten worden geregistreerd in het exploitatiebudget onder de jaarbudgetrekening 2025/GGBB-IZ-FI/0020-00/73150000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN,
afgifte identiteitsbewijzen/paspoorten/rijbewijzen/trouwboekjes/ uittreksels. 

Publieke stemming
Aanwezig: Anne SOBRIE, Pierre ROLIN, Sophie WILMES, Nicolas KUCZYNSKI, Miguel DELACROIX, Caroline LOUVEAUX, Bruno STOFFELS, Françoise GAUTHIER, Alain WAHBA, Sophie ROHONYI, Dominique NEIRYNCK, Jan ROMBAUT, Roland SWALENS, Nicole ROLAND, Agathe De Mol, Celine Van der Eecken, Didier Vandenbosch, Tanguy Van Vlasselaer, François Cousin, Stéphanie Van Rossum, Patrick Ipsen, Baptiste Vernaeve, Jean-François Cats, Pierre-Yves Bouvy, Jan Buysse
Voorstanders: Pierre ROLIN, Anne SOBRIE, Sophie WILMES, Nicolas KUCZYNSKI, Miguel DELACROIX, Caroline LOUVEAUX, Bruno STOFFELS, Françoise GAUTHIER, Alain WAHBA, Sophie ROHONYI, Dominique NEIRYNCK, Jan ROMBAUT, Roland SWALENS, Nicole ROLAND, Agathe De Mol, Celine Van der Eecken, Didier Vandenbosch, Tanguy Van Vlasselaer, François Cousin, Stéphanie Van Rossum, Patrick Ipsen, Baptiste Vernaeve, Jean-François Cats, Pierre-Yves Bouvy
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1: Belastbaar feit
Voor de aanslagjaren 2025 tem 2027 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de afgifte van allerhande administratieve stukken door het gemeentebestuur.


Artikel 2: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk ambtshalve of op verzoek wordt uitgereikt.


Artikel 3: Berekeningsgrondslag en tarief
De belastingtarieven voor de afgifte van de hieronder opgesomde documenten door het gemeentebestuur worden vastgesteld als volgt:

 

 

FOD

Gemeente

Totale belasting

A

Tarief voor de normale procedure

A1

Normale procedure voor de identiteitskaarten

 

Elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar

 (€7,70)

€7,90

(€2,30)

€7,10

(€10)

€15

 

Elektronische identiteitskaarten voor Belgen en elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied verblijven.

(€19,10)

€19,70

(€5,90)

€5,30

(€25)

€25

 

Elektronische identiteitsdocumenten voor de vreemdelingen onder de 12 jaar die legaal op het grondgebied verblijven.

 (€7,70)

€11,10

(€2,30)

€3,90

(€10)

€15

 

Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied verblijven.

(€19,60)

€20,30

(€5,40)

€4,70

(€25)

€25

A2

Normale procedure paspoorten

 

Paspoorten voor kinderen onder de 18 jaar

€35

(€5)

€10

(€40)

 €45

 

Paspoorten voor volwassenen

€65

(€5)

€10

(€70)

 €75

 

Paspoort vluchteling onder de 18 jaar

€41

€4

(€40)

 €45

 

Paspoorten vluchteling voor volwassenen

€61

€14

(€60)

 €75

 

 

 

 

 

B

Tarieven voor de spoedprocedure met levering op de gemeente 

B1

Spoedprocedure met levering van de kaart en pin/puk op de gemeente ( D+1)

 

Elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar

(€105)

€108,40

(€5)

€16,60

(€110)

€125

 

Elektronische identiteitskaarten voor Belgen. 

(€116,40)

€120,20

(€3,60)

€4,80

(€120)

€125

 

Elektronische identiteitsdocumenten voor vreemdelingen onder de 12jaar die legaal op het grondgebied verblijven.

(€105)

€120,20

(€5)

€4,80

(€110)

€125

 

Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied verblijven.

(€116,40)

€120,20 

(€3,60)

€4,80

(€120)

€125

B2

Spoedprocedure met levering van paspoort op de gemeente (D+1)

 

Paspoorten voor kinderen onder de 18 jaar

€210

(€5)

€35

(€215)

€245 

 

Paspoorten voor volwassen

€240

€5

245

 

Paspoort vluchteling onder de 18 jaar

€210

€35

(€210)

€245

 

Paspoorten vluchteling voor volwassenen

€230

€15

(€230)

€245

 

 

 

 

 

C

Tarieven voor de spoedprocedure met levering in Brussel

C1

Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en de pin/puk bij de Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel (+4,5u)

 

Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar. 

(€141,90 - gemeente)

€146,40

(€3,10)

€18,60

(€145)

€165

 

Elektronische identiteitskaarten voor Belgen.

(€153,30 -gemeente)

€158,20

(€1,70)

€6,80

(€155)

€165

 

Elektronische identiteitsdocumenten voor vreemdelingen onder de 12 jaar die legaal op het grondgebied verblijven.

 

 

Niet mogelijk

 

Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied verblijven.

 

 

Niet mogelijk

C2

Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van paspoort in Brussel (+4,5u).

 

Paspoorten voor kinderen onder de 18 jaar

€270

(€5)

€40

(€275)

€310

 

Paspoorten voor volwassenen

€300

€10

€310

 

Paspoort vluchteling onder de 18 jaar

€270

(€0)

€40

(€270)

€310

 

Paspoorten vluchteling voor volwassenen

€290

(€0)

€20

(€290)

€310

D

Identiteitsdocumenten aan vreemdelingen (immatriculatie)

 

(€10)

€15

(€10)

€15

 

Dossierkost Eerste inschrijving in België per persoon

 

€25

€25

E

Rijbewijzen

 

 

Europees rijbewijs in bankkaartmodel (originele, duplicaten, voorlopige, omwisseling)

€20

€5

€25

 

Europees rijbewijs in bankkaartmodel (originele, duplicaten, voorlopige, omwisseling) ONLINE

€20

€5

€25

F

Internationale rijbewijzen

€16

(€4)

€9

(€20)

€25

G

Voor de aanvraag van een nieuwe Pin- code en/of Puk-code 

 

 

€5

 

 

 

 

 

H

Voor de afgifte van allerlei andere analoge documenten, getuigschriften, uittreksels, vergunningen (openbare werken, kerkhof, enz.) die van ambtswege of op verzoek worden nageleverd:      

 

1° voor stukken voor dewelke geen speciaal tarief werd bepaald

 

 

€2,00

 

2° wettiging van handtekeningen

 

 

€2,00

 

3° gelijkvormig verklaren van afschriften (per exemplaar)

 

 

€2,00

 

 4° ten laste neming 3 bis 

 

 

€5,00 

 

5° aankomstverklaring (niet-inwoners) 

 

 

€15,00

 

6° verlenging aankomstverklaring (niet-inwoners)

 

 

€25,00

I

Burgerlijke Stand

     
 

Huwelijken van maandag tem vrijdag

   

Gratis

 

Huwelijken op zaterdag

   

€75

 

Opzoekingen in registers

   

€25

 

Nationaliteitsaanvraag

    €50
 

Voornaamswijziging

    €50

Artikel 4:
De tarieven opgesomd in artikel 3 worden voor 2028 herzien op basis van de federale tarieven van toepassing op deze stukken en het geheel afgerond op het dichtstbij gelegen getal 0 of 5, tenzij de nood zich vroeger opdringt.
Artikel 5: Vrijstellingen
a) de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven;
b) de stukken die aan behoeftige personen worden afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;
c) de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties;
d) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of een retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening;
e) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S. en de openbare maatschappijen voor geregeld vervoer;
f) alle stukken die vereist zijn voor eenieder die verklaart dat voormelde stukken dienen te worden voorgelegd om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen solliciteren of aan examens of proeven deel te nemen met het oog op een eventuele aanwerving;
g) de stukken afgegeven bedoeld voor de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen van openbaar nut.

Artikel 6: Betaling

De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.

Artikel 7: Bezwaar
§ 1 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar tegen deze gemeentebelasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging.

§ 2 Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd.
Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt:
1° de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingschuldige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt ;
2° het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen.

§ 3 Het bezwaarschrift moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

§ 4 De bevoegde overheid stuurt binnen vijftien kalenderdagen na het indienen van een bezwaarschrift een ontvangstmelding naar de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger. De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd.

§ 5 Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 uitgenodigd worden op een hoorzitting. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wordt gehoord door een personeelslid niveau A van de gemeente. Beide personen ondertekenen het proces-verbaal van het verhoor.

§ 6 Het college van burgemeester en schepenen doet binnen een termijn van 6 maanden te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het bezwaarschrift, uitspraak op basis van een met redenen omklede beslissing.
Artikel 8:
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 (rechtsmiddelen), 8 (invordering van de belasting) en 9 (rechten en voorrechten van de schatkist inzake invordering) en 9 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 9:
Dit belastingreglement vervangt het belastingreglement op de afgifte van bestuurlijke stukken van 23 januari 2024 en treedt in werking op 01 maart 2025.
Artikel 10: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.