Notulen  gemeenteraad

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

Op 27 april 2023 ontving het gemeentebestuur de uitnodiging voor de Buitengewone Algemene Vergadering op 30 mei 2023 om 17u.

De gemeente is nog steeds lid van van het ERSV (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband) Vlaams-Brabant vzw in vereffening. Om de vereffening af te ronden moet enkel nog worden beslist over het saldo van de rekeningen, nadat deze rekeningen zijn goedgekeurd door de Algemene Vergadering.

De vergadering zal doorgaan op 30 mei 2023 om 17u00 in de Raadszaal van het provinciehuis in Leuven.

De agenda bevat volgende punten:

1. Verslag Algemene Vergadering van 30 maart 2021.
2. Toelichting resultaten van het project ‘Regionaal Zorgplatform’ waarvan de laatste schijf werd uitbetaald in januari 2023.
3. Resultatenrekening en balans 2023.
4. Kwijting aan het vereffeningscomité.
5. Bestemming van de restmiddelen.
6. Varia.

Juridische grond

• het decreet Lokaal Bestuur
• het decreet van 29 april 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaaleconomische raden van de regio en de regionale sociaaleconomische overlegcomités
• de oprichtingsakte en statuten van ERSV Vlaams-Brabant VZW van 8 december 2004
• de beslissing van de gemeenteraad van 5 februari 2019 tot aanduiding van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant VZW

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

De gemeente is aangesloten bij Woonpunt Zennevallei.

Op 8 mei 2023 ontving het gemeentebestuur een aangetekend schrijven met de uitnodiging voor de algemene vergadering van Woonpunt Zennevallei die zal doorgaan op 22 mei 2023 om 18 uur. De vergadering zal door gaan in 'Ons Parochiehuis' Fonteinstraat, 36 te Sint-Genesius-Rode.

Volgende stukken werden overgemaakt:

het verslag van de raad van bestuur
de jaarrekening
het verslag van de commissaris

Agenda algemene vergadering van 22 mei 2023:

1. Verslag van de raad van bestuur over de activiteiten van het boekjaar 2022
2. Verslag van de commissaris over het boekjaar 2022
3. Goedkeuring van de jaarrekening en de balans van het boekjaar 2022
4. Samenstelling van de raad van bestuur tot 31 december 2024
De raad van bestuur van 18 oktober 2022 heeft ter voorbereiding van de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2022 en de algemene vergadering van 22 mei 2023 het volgende voorstel voorbereid.
De huidige verdeling van de mandaten wordt doorgetrokken tot 31 december 2024:
Een mandaat van bestuurder wordt voorbehouden voor de provincie Vlaams-Brabant, met name dhr. Gunther Coppens.
Drie mandaten van bestuurder worden voorbehouden voor de Stad Halle, met name mevr. Marijke Ceunen, mevr. Peggy Massien en dhr. Christophe Merckx.
Drie mandaten van bestuurder worden voorbehouden voor de gemeente Beersel, met name mevr. Nadine Maes, dhr. Hugo Vandaele en dhr. Willem Vandenbussche.
Een mandaat van bestuurder wordt voorbehouden voor de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, met name dhr. Bart Keymolen.
De overige vijf leden van de raad van bestuur vervullen hun mandaat als vertegenwoordiger van de private aandeelhouders die een aandeel in de vennootschap bezitten, met name mevr. Sonia Van Wanseele, dhr. Oscar Decoster, dhr. Eddy Deknopper, dhr. Dirk Pieters, dhr. Guy Tordeur.
Vanaf 1 januari 2025 wordt de raad van bestuur samengesteld zoals door de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2022 bepaald in de statutenwijziging.
Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter bevestiging voorgelegd aan de algemene vergadering.
5. Kwijting aan bestuurders en aan de commissaris omtrent hun opdracht over het boekjaar 2022
6. Voorstel tot te bestemmen winst van het boekjaar; nl. 1.639,894,51 euro.
7. Zitpenningen
De spilindex werd vanaf 2022 meermaals overschreden waardoor het bedrag verhoogd wordt naar 249,95 euro. Dit bedrag wordt momenteel ook gehanteerd door de Stad Halle.
8. Allerlei

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 450-460

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 11 mei 2023 zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van de aandeelhouders van Woonpunt Zennevallei d.d. 22 mei 2023 en de vertegenwoordiger op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in het college.  

De gemeenteraad wordt verzocht deze beslissing te bekrachtigen.

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2016 het huishoudelijk reglement en de tarieven voor het cultureel centrum Wauterbos goed.

Voor natuurlijke personen en rechtspersonen met domicilie in Sint-Genesius-Rode bedraagt de daghuur van de grote zaal €150 en een kleine zaal €40.
Voor natuurlijke personen en rechtspersonen met domicilie buiten Sint-Genesius-Rode bedraagt de daghuur van de grote zaal €225 en een kleine zaal €60.

De tarieven voor niet-rodenaren zijn te laag in vergelijking met andere zalen in de buurgemeenten. Hierdoor wordt de zaal vaak gebruikt door niet-rodenaren voor feesten en recepties. Het is echter de bedoeling dat de zaal gebruikt wordt voor socio-culturele activiteiten van de bewoners van Sint-Genesius-Rode om de sociale cohesie te versterken.

Het voorstel van het schepencollege luidt om het tarief voor niet-Rodenaren te verhogen naar €800 voor de dagverhuur van de grote zaal en naar €200 per kleine zaal. 

Deze aanpassing gebeurt in afwachting van een grondige aanpassing van het huishoudelijk reglement en de tarieven, en een volledige digitalisering van de huurprocedure van gemeentelijke zalen. 

Juridische grond

Beslissing van de gemeenteraad van 27 juni 2016 in verband met de goedkeuring van het huishoudelijk reglement en de tarieven van het cultureel centrum.

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

Het centraal kerkbestuur heeft de jaarrekeningen met het betrekking tot het boekjaar 2022 van de drie kerkfabrieken gecoördineerd ingediend bij de gemeente. De jaarrekeningen 2022 van de kerkfabrieken Sint-Genesius, O-L-V Oorzaak onzer Blijdschap en Sint-Barbara zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de Provinciegouverneur.

Juridische grond

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 september 2008 en 14 december 2012.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Advies

De gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant heeft de vorige jaarrekening (boekjaar 2021) van elke kerkfabriek vastgesteld en goedgekeurd op 16 juni 2022.

Na de zitting van het college dd. 04/05/2023 werden de 3 kerkfabrieken aangeschreven met de vraag om op te lijsten welke inspanningen ze geleverd hebben om de energiekosten te drukken. In bijlage is het antwoord van de kerkfabriek OLV Oorzaak onzer Blijdschap en Sint-Genesius opgenomen. De kerkfabriek Sint-Barbara gaf nog geen antwoord.

Motivering

De financieel directeur heeft de rekening 2022 van elke kerkfabriek nagezien en formuleert geen opmerkingen noch voorbehoud in zijn nota van 5 april 2023 in bijlage (memo 090 23 FD TVH). De rekeningen 2022 van de drie kerkfabrieken kunnen gunstig geadviseerd worden naar de Provinviegouverneur toe.

De gemeenteraad,

Voorgeschiedenis, feiten, context

Dankzij het ‘Flankerend Onderwijsbeleid’ kunnen steden en gemeenten - binnen hun budgettaire mogelijkheden - een beleid voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied schoollopen. Flankerend onderwijsbeleid wordt gedefinieerd als het geheel van acties van een lokaal bestuur om, vertrekkend vanuit de lokale situatie en aanvullend bij het Vlaamse onderwijsbeleid, een onderwijsbeleid te ontwikkelen in samenwerking met de lokale actoren.
De roots van het flankerend onderwijsbeleid en de sociale voordelen liggen in het Schoolpact van 1958. Het doel ervan was om de gemeenten te hoeden voor bovenmatige financiële ondersteuning van andere schoolbesturen. In tweede instantie bedwong het ook de concurrentiestrijd tussen scholen en/of besturen op een aantal vlakken. Sinds 2007 geldt in de Vlaamse Gemeenschap het ‘decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau’. De aanvankelijke doelen blijven overeind maar het decreet flankerend onderwijsbeleid legt, bijkomend, ook sterk de focus op gelijke onderwijskansen.
Het decreet bestaat uit twee onderdelen: de sociale voordelen en de andere voordelen.

De sociale voordelen hebben een verplichtend karakter. Zodra een gemeente beslist een sociaal voordeel toe te kennen is zij verplicht dit toe te kennen aan al de scholen binnen de gemeente. Deze verplichting geldt zowel als zij zelf inrichter is van onderwijs, dan niet. De gemeente legt wel de modaliteiten vast en de scholen van de andere netten die deze voordelen wensen, moeten zich aan deze modaliteiten houden. Scholen die sociale voordelen wensen moeten deze uitdrukkelijk vragen en moeten zich houden aan de voorziene toezichts- en verantwoordingsmaatregelen. Bijzonder is dat de gemeente de sociale voordelen kan beperken tot een bepaalde categorie en soort van onderwijs.

Juridische grond

- In het Besluit van de Vlaamse Regering houdende bepalingen van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991 legt de Vlaamse overheid de voorwaarden hiervoor vast;

- De omzendbrief van 25 juli 1991 van Departement Onderwijs & Vorming Vlaanderen betreffende ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen vanaf het schooljaar 1991-1992’;

- Het decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007;

- De beslissing van de gemeenteraad d.d. 19 december 1991 betreffende sociale voordelen onderwijs - vaststelling reglement;

- De beslissing van de gemeenteraad d.d. 23 april 1994 betreffende sociale voordelen onderwijs - aanpassing reglement dd 19/12/1991;

- Besluit van het College van Burgemeester en Schepenen i.v.m. de voorwaarden en de omvang van de financiering van de sociale voordelen dd 11/05/2023.

Motivering

Het huidige reglement sociale voordelen ligt vast sinds 1991 met aanpassing in 1994. Voorgesteld wordt dit reglement te herzien en te versimpelen.

Amendementen

Gehoord het voorstel van amendement zoals geformuleerd door de voorzitter om in artikel 3 te verduidelijken dat bij het toezicht van de kleuters 's avonds minstens 2 toezichters worden voorzien tot 17u15.

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.